無錫鋁管廠|內蒙古貴州欲從價計征煤炭資源稅
無錫鋁管《第一財經日報》記者發(fā)現(xiàn),內蒙古和貴州的省(區(qū))政府工作報告都提出今年要啟動煤炭資源稅改革。 貴州省政府工作報告中明確提出今年推動煤炭資源稅從價計征。內蒙古今年的政府工作報告中也提出,今年會推進資源性產品價格改革,落實國家煤炭等資源稅從價計征改革。 資源稅是地方稅種,所得歸地方財政。因此從2011年底資源稅改革初步推出起,煤炭資源省份就不斷呼吁煤炭資源稅從價計征。 2011年底推出的資源稅改革,油氣資源稅從價計征,煤炭依然維持從量計征。在隨后的2012年全國兩會上,包括山西、貴州、新疆、內蒙古都有提案希望在本省試點煤炭資源稅改,并擬定了實行方案。 無錫鋁管但是至今,煤炭資源稅從價計征也沒有實行。十八屆三中全會也提到要加快資源稅改革,逐步將資源稅擴展到占用各種自然生態(tài)空間。 去年底的《關于促進煤炭行業(yè)平穩(wěn)運行的意見》提出,在清理整頓涉煤收費基金的同時,加快推進煤炭資源稅從價計征改革,并責成財政部、發(fā)改委抓緊組織落實有關工作。 中國煤炭經濟研究中心教授邢雷對記者稱,煤炭資源稅應該收,但煤炭資源稅從價計征牽涉復雜,在清理收費不徹底的情況下不能貿然啟動。 無錫鋁管邢雷還分析,2012年起,煤炭價格不斷下跌,各資源省份的涉煤收費名目繁多,企業(yè)負擔重,省級經濟都受到影響,這時候再疊加收稅顯然不合適。記者了解到,2012年山東涉煤收費平均能占到煤炭價格的三分之一。 《第一財經日報》記者也注意到,山西、陜西、河南等地先后出臺地方政策,減免煤炭企業(yè)的收費,減輕企業(yè)負擔,沒有延續(xù)此前資源稅改的積極性。 無錫鋁管邢雷對記者稱,各省之間在煤炭資源稅從價計征上雖然總體積極,但并不統(tǒng)一。傳統(tǒng)的煤炭大省本省煤炭企業(yè)多,歷史包袱重,加稅就是增加企業(yè)負擔,產生的成本和就業(yè)問題甚至還要政府出面解決。但新疆、內蒙古煤炭開發(fā)較晚,都是大型央企和外省企業(yè)唱主角。煤炭資源稅從價計征增加的收入都會落入地方財政“口袋”,因此這些省份推動從價計征積極性更高。 從價計征帶來的負擔,各方預測不一,F(xiàn)實的困難是,要從價計征就要在稅目中充分包含不同煤炭品種,這需要不同地區(qū)的平衡。此外,各省區(qū)煤炭發(fā)展的階段不同,對是否適用全國統(tǒng)一稅率也有不同意見。 無錫鋁管記者采訪的多位業(yè)內人士稱,只要國家推動,征稅沒問題,但希望還是要先清理收費再收稅。國家能源局的煤炭政策也是這個思路,在年初的能源工作會議上,局長吳新雄提出“推動煤炭稅費綜合改革,以清費立稅為主線,清理整頓涉煤收費基金,加快推進煤炭資源稅從價計征改革”。 無錫鋁管
本文來自:無錫鋁管|內蒙古貴州欲從價計征煤炭資源稅
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