為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》（國(guó)發(fā)[2009]6號(hào)）文件精神，認(rèn)真作好整頓和規(guī)范進(jìn)口鐵礦石流通市場(chǎng)秩序工作，由中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)、商務(wù)部外貿(mào)司、五礦化工進(jìn)出口商會(huì)共同組成調(diào)查小組（調(diào)查小組成員：中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)陳先文、李擁軍、吳京晶，商務(wù)部外貿(mào)司楊博，五礦化工進(jìn)出口商會(huì)劉志陽(yáng)），于2009年6月17日——6月18日對(duì)山東省日照市國(guó)際鐵礦石交易中心進(jìn)行調(diào)查了解�，F(xiàn)將山東省日照市國(guó)際鐵礦石交易中心調(diào)查情況匯報(bào)如下。
一、調(diào)查活動(dòng)情況
⒈調(diào)查小組到日照市國(guó)際鐵礦石交易中辦公地點(diǎn)聽(tīng)取了交易中心總經(jīng)理王磊、運(yùn)營(yíng)總監(jiān)高磊、行政總監(jiān)尹德勇的情況匯報(bào)。
⒉調(diào)查小組與日照市副市長(zhǎng)萬(wàn)同同志、日照市政府副秘書(shū)長(zhǎng)孫運(yùn)鋒同志進(jìn)行了相關(guān)情況交流。
⒊調(diào)查小組聽(tīng)取了日照市國(guó)際鐵礦石交易中心三家主要股東山東萬(wàn)寶集團(tuán)有限公司總裁辛為華、日照中瑞集團(tuán)董事長(zhǎng)王東升、山東華信工貿(mào)有限公司總經(jīng)理拜文匯的情況匯報(bào)。
二、調(diào)查情況
⒈山東省日照市國(guó)際鐵礦石交易中心于2009年4月13日在日照市工商局注冊(cè)成立，注冊(cè)資本2000萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)范圍是鐵礦石電子商務(wù)技術(shù)服務(wù)及信息發(fā)布咨詢(xún)服務(wù)。2009年5月26日舉行了掛牌儀式。其后各種媒體對(duì)其的宣傳則是“要建設(shè)國(guó)際先進(jìn)的電子交易平臺(tái)”，“提供完善的倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸?shù)任锪鞣⻊?wù)”，“通過(guò)銀行結(jié)算系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)資金自由劃撥”，“把日照國(guó)際鐵礦石交易中心建設(shè)成為世界級(jí)大宗鐵礦石電子交易市場(chǎng)，打造鐵礦石交易的日照指數(shù)，成為世界鐵礦石交易價(jià)格的風(fēng)向標(biāo)”，這些均超越了其經(jīng)營(yíng)范圍，在社會(huì)上造成嚴(yán)重的不良影響。
⒉山東省日照市國(guó)際鐵礦石交易中心股權(quán)結(jié)構(gòu)組成。該中心由山東萬(wàn)寶集團(tuán)、山東華信工貿(mào)有限公司、日照中瑞集團(tuán)、山東龍鼎電子商務(wù)股份有限公司、日照聯(lián)合礦石電子商務(wù)有限公司等五家企業(yè)出資成立，其中山東萬(wàn)寶集團(tuán)、山東華信工貿(mào)有限公司、日照中瑞集團(tuán)各占30%的股份，山東龍鼎電子商務(wù)股份有限公司、日照聯(lián)合礦石電子商務(wù)有限公司各5%，這五家股東都是日照當(dāng)?shù)氐拿駹I(yíng)企業(yè)。山東萬(wàn)寶集團(tuán)、山東華信工貿(mào)有限公司、日照中瑞集團(tuán)三家都是從事進(jìn)口鐵礦石業(yè)務(wù)的貿(mào)易商，均在2005年5月被中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)確定為全國(guó)112家具有鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)企業(yè)之一，都是中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)鐵礦石分會(huì)理事單位。
⒊該中心目前正在進(jìn)行人員招聘及培訓(xùn)工作，相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)信息管理平臺(tái)正在建設(shè)當(dāng)中并沒(méi)有投入運(yùn)行，預(yù)計(jì)到年底才能具有信息發(fā)布、咨詢(xún)服務(wù)的功能。該中心自注冊(cè)成立至今，尚未進(jìn)行一筆鐵礦石交易，會(huì)員數(shù)為零；該中心業(yè)務(wù)處于起步階段，無(wú)鐵礦石堆存場(chǎng)地，無(wú)進(jìn)口鐵礦石穩(wěn)定來(lái)源，與銀行之間不具備網(wǎng)上結(jié)算的功能。
⒋該中心向調(diào)查組表示：交易中心業(yè)務(wù)上由獨(dú)立團(tuán)隊(duì)獨(dú)立運(yùn)作，不隸屬于哪級(jí)政府、部門(mén)、協(xié)會(huì)、商會(huì)；該中心5家股東僅是中心出資方，概不參與中心的管理與運(yùn)營(yíng)；該中心業(yè)務(wù)上接受中鋼協(xié)和五礦商會(huì)的指導(dǎo)，不參與任何形式的鐵礦砂炒賣(mài)。
⒌日照市副市長(zhǎng)萬(wàn)同同志代表日照市政府向調(diào)查小組表示：①在鐵礦石進(jìn)口及鐵礦石談判中，堅(jiān)決做到局部利益服從國(guó)家、民族整體利益。②不允許日照市國(guó)際鐵礦石交易中心從事進(jìn)口鐵礦石貿(mào)易及交易活動(dòng)，要求交易中心在其規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)合法經(jīng)營(yíng)。
三、調(diào)查組對(duì)山東省日照市國(guó)際鐵礦石交易中心提出的整改意見(jiàn)
⒈山東省日照市國(guó)際鐵礦石交易中心必須在國(guó)家權(quán)威媒體發(fā)表公開(kāi)聲明，明確表示要按照《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》（國(guó)發(fā)[2009]6號(hào)）文件精神堅(jiān)決不從事進(jìn)口鐵礦石任何貿(mào)易、交易活動(dòng)，不從事進(jìn)口鐵礦石價(jià)格發(fā)布及價(jià)格指數(shù)的發(fā)布。
⒉山東省日照市國(guó)際鐵礦石交易中心必須進(jìn)行內(nèi)部整改，必須進(jìn)行更名，將企業(yè)名稱(chēng)與其經(jīng)營(yíng)內(nèi)容相吻合，嚴(yán)格按企業(yè)注冊(cè)時(shí)所明確的經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得進(jìn)行與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)關(guān)的“炒作“。
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