中國鋼鐵業(yè)正在與三大礦山進(jìn)行的鐵礦石價(jià)格談判,依然秉承著過往幾年談判中無法奏效的理由,核心觀點(diǎn)是:中國是全球最大鐵礦石買家,理應(yīng)獲得更優(yōu)惠價(jià)格。
如這一招能奏效,幾年前就應(yīng)獲得話語權(quán)。但直到現(xiàn)在,三大礦山依然牢牢控制著價(jià)格機(jī)制。什么是克“敵”制勝之招?最近筆者與商務(wù)部研究院一位人士交流時(shí),他認(rèn)為,除了到海外大規(guī)模投資資源外,更應(yīng)重新審視一下中國鋼鐵企業(yè)的發(fā)展定位。
由于中國鋼鐵企業(yè)過于分散,以及中國進(jìn)口鐵礦石占到全球鐵礦石海運(yùn)貿(mào)易的60%以上,中鋼協(xié)認(rèn)為,必須大幅度提高行業(yè)集中度,才能擁有真正的話語權(quán)和談判籌碼。
為了提升鋼鐵行業(yè)集中度,從2006年開始國家對鋼鐵業(yè)展開了大規(guī)模兼并重組。但是縱觀諸多重組案例,主要是國有與國有鋼企之間或國有對民營鋼企收購,民營對國有鋼企的收購越來越難。
殊不知,即便國有鋼鐵企業(yè)之間都進(jìn)行了重組,依然難以真正實(shí)現(xiàn)集中度。因?yàn)槊駹I鋼企產(chǎn)量占據(jù)了國內(nèi)的半壁江山。從數(shù)量上看,中國目前擁有1000多家鋼鐵廠,其中大部分是民營鋼廠。
從自身生存角度看,許多民營鋼企管理層與筆者交流時(shí)表示,并不希望與國有鋼企重組,其中一個(gè)分歧在于,國有鋼企出價(jià)太低。位于河北的德龍鋼鐵產(chǎn)能只有300多萬噸,2008年俄羅斯耶弗拉茲公司計(jì)劃以100多億元買下這家公司的控股權(quán),但有關(guān)部門遲遲不予批準(zhǔn),加上金融危機(jī)的沖擊,導(dǎo)致這樁交易失敗。德龍鋼鐵的老板丁立國說,對此交易相關(guān)部門曾找他談話,并要求他主動(dòng)提出不賣。
為什么不批也不賣?業(yè)內(nèi)人士分析,可能“被認(rèn)為”會(huì)影響鋼鐵產(chǎn)業(yè)作為國家支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略安全問題,但300萬噸產(chǎn)能的小鋼廠會(huì)威脅全國鋼鐵行業(yè)7億噸產(chǎn)能的安全嗎?
事實(shí)上,許多民營鋼廠的老板與丁立國一樣,已不再留戀這個(gè)行業(yè)。丁立國說,從事鋼鐵行業(yè)就像“過街老鼠”一樣,每次調(diào)控首當(dāng)其沖的制裁對象就是它,節(jié)能減排也最先找它,鐵礦石價(jià)格高了也說是自己這個(gè)民企“鬧”的。
可是民營鋼企的老板們依舊無法全身而退,因?yàn)閲衅髽I(yè)不愿花高價(jià)收購,在不允許外資并購的情況下,為數(shù)眾多的民營鋼廠相互之間進(jìn)行重組難度也很大。除了沙鋼外,國內(nèi)民營鋼企規(guī)模普遍很小,更缺乏收購資金。如讓幾家民營鋼廠簡單聯(lián)合重組,沒有資本作為紐帶,亦形同一盤散沙。
在這種情況下,鋼鐵行業(yè)靠重組提高集中度,似乎只能成為空話。
“鋼鐵業(yè)已不應(yīng)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),國家應(yīng)調(diào)整對這個(gè)行業(yè)的定位�！痹谏虅�(wù)部研究院上述人士看來,應(yīng)適度允許外資參與中國鋼鐵業(yè)的發(fā)展,包括并購和參股。截至目前外資成功入股的中國鋼企只有兩家,即全球最大鋼企安賽樂米塔爾入股國企控股的華菱鋼鐵和民企控股的東方集團(tuán)。
這家外資曾希望控股這兩家公司,但因政府反對只得入股。而這兩家中國企業(yè)目前生存狀況非常好,去年華菱鋼鐵入股了澳大利亞鐵礦石生產(chǎn)商FMG,東方集團(tuán)凈利潤則增長了19倍。
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