盡管來自國土資源部的“囤地黑名單”已經(jīng)讓中國的地產(chǎn)商們緊張無比,但這還遠遠不是恐懼的全部。
來自銀監(jiān)會的消息顯示,中國銀監(jiān)會正在要求住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(下稱住建部)提供一份性質(zhì)與用途類似的“名單”,8月12日,住建部一位內(nèi)部人士向記者證實,確有這樣一份“名單”,但由于相關(guān)工作還未完成,因此住建部方面截止到目前,還尚未向銀監(jiān)會移交此“名單”。
這是一份以“市場交易秩序”為標(biāo)準(zhǔn)的名單,具體包括過往曾因囤積房源、違規(guī)銷售等遭到處罰的開發(fā)企業(yè)名錄,而在此之前,以這些標(biāo)準(zhǔn)衡量記錄良好的開發(fā)企業(yè)名單,已經(jīng)轉(zhuǎn)交給中國銀監(jiān)會。
名單又一份
無錫鋼管銷售處電話:
任何波及或影響到信貸發(fā)放的政策或者行政行為,在當(dāng)下,都能讓中國的地產(chǎn)商惶恐無比,而“囤地名單”的風(fēng)波尚未過去,另外一份“名單”或?qū)⒂种,而這份名單來自住建部。
日前,在一次銀行系統(tǒng)內(nèi)部的工作會議上,中國銀監(jiān)會的官員表示,住建部目前已經(jīng)向銀監(jiān)會方面移交了市場交易以及信用記錄良好的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的名錄,而現(xiàn)在,銀監(jiān)會正在努力溝通,希望住建部能夠提供在這一方面表現(xiàn)較差的房地產(chǎn)企業(yè)的名單。
“這是具體落實國務(wù)院要求的一項工作。”8月11日,接近住建部的一位人士向《中國經(jīng)營報》記者表示——在此之前,國務(wù)院常務(wù)辦公會曾明確提出要求,對涉及土地閑置、囤積房源、擾亂市場交易秩序的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),在信貸發(fā)放、授信、資本市場再融資以及IPO等方面予以限制。
記者掌握的情況表明,這份來自住建部名單的相關(guān)工作,已經(jīng)進行了超過半年的時間,在住建部內(nèi)部,系由房地產(chǎn)監(jiān)管司主要負責(zé)。
8月12日清晨,住建部一位內(nèi)部人士向記者證實,確實存在這樣一份“名單”,而且這份名單中亦包含一些知名企業(yè)和上市公司,但是,這位內(nèi)部人士向記者強調(diào),相比于土地閑置企業(yè)的判定,囤積房源、擾亂市場交易秩序、違規(guī)銷售企業(yè)的認定,相對復(fù)雜,因此,住建部目前還在做最后的修訂調(diào)整工作,因此,“轉(zhuǎn)交銀監(jiān)會”的工作,截至目前還未進行。
也正因如此,這份名單在住建部內(nèi)部也嚴(yán)格控制接觸的范圍,這位內(nèi)部人士稱,因為并未最后確定,且關(guān)系到信貸發(fā)放等方面的問題,因此不便透露具體企業(yè)名錄。不過,一位了解內(nèi)情的行業(yè)協(xié)會組織人士稱,這其中或?qū)ㄖ袊康禺a(chǎn)企業(yè)排名前十之內(nèi)的個別企業(yè)。
囤房者遭殃
盡管不便透露具體企業(yè)的“名單”,但是,前述接近住建部的權(quán)威人士表示,這份“名單”基本上以市場交易秩序為標(biāo)準(zhǔn),主要針對囤積房源、違規(guī)銷售、以及擾亂正常市場交易秩序被處罰的企業(yè)。
銀監(jiān)會官員在此前召開的內(nèi)部會議上表示,房地產(chǎn)貸款風(fēng)險不容樂觀。在會議上,銀監(jiān)會通報了房貸前期壓力測試結(jié)果,結(jié)果在房價下降30%、利率上升108個基點的重度前提下,樣本銀行房地產(chǎn)不良貸款率會上升2.2個百分點。
正因如此,需要對房地產(chǎn)行業(yè)貸款進行更為精準(zhǔn)控制的銀監(jiān)會,自然需要更為精細化與針對性的標(biāo)準(zhǔn),而“名單化”自然是貫徹這種“區(qū)別對待、精確調(diào)控”的最佳路徑。
對于銀監(jiān)會的上述思路,前述住建部內(nèi)部人士稱,信貸管理的職權(quán)主要歸于銀監(jiān)會,住建部、國土部與銀監(jiān)會的協(xié)調(diào),也主要在房地產(chǎn)調(diào)控部際聯(lián)席會議上進行協(xié)調(diào),相關(guān)部委都是為了完成國務(wù)院部署的遏制部分城市房價過快上漲,確保房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展的目標(biāo)。
房地產(chǎn)部際調(diào)控聯(lián)席會議啟動于2004年前后,起初由原建設(shè)部牽頭,國家發(fā)改委、人民銀行等部門參加,后增至7部委,2006年增加至9部委,及至2010年中國證監(jiān)會加入形成10部委“共治”房地產(chǎn)的局面,目前,該會議每月召開一次“聯(lián)絡(luò)員會議”。
“從2005年開始,原建設(shè)部就開始著力整頓市場交易秩序,2006年的調(diào)控中,又開展了專項整治工作,到本次調(diào)控,又專門把整頓市場交易秩序與信貸和再融資聯(lián)系起來,這個過程中,原建設(shè)部、現(xiàn)住建部是積累了大量信息的,這的確有利于銀行系統(tǒng)的精確調(diào)控,比如,優(yōu)秀資質(zhì)企業(yè)的名單!鼻笆鼋咏〗ú康臋(quán)威人士稱。
穩(wěn)定新信號
就在“名單”頻繁現(xiàn)身銀監(jiān)會讓不少“上榜企業(yè)”十分緊張的同時,有不少地產(chǎn)商卻認為,這是調(diào)控政策趨于穩(wěn)定的一種“變向信號”。
光耀東方董事長李貴斌在地產(chǎn)中國網(wǎng)舉辦的一次論壇之后告訴《中國經(jīng)營報》記者,從目前成交量、房價漲幅、政府動作等方面?zhèn)鬟f出的信息來看,出臺新調(diào)控政策的可能性比較小,目前主要是政策的落實進入到更為“精準(zhǔn)化”的階段。
“從當(dāng)前情況談,投資和外貿(mào)受到一定的壓制,如果內(nèi)需再不起來,保八也好,保九也好,可能都有一定的難度。由于有這樣的大背景,拉動內(nèi)需我認為國家要盡快出臺這方面的政策,即使不出臺這樣的刺激政策,也不會再出臺新的限制內(nèi)需與消費的政策!崩钯F斌表示,而他所經(jīng)營的光耀東方,近年以收購爛尾樓包裝商業(yè)地產(chǎn)為主要策略,往往被外界認為,市場的調(diào)整,有利于其企業(yè)的收購與擴張。
與李貴斌的觀點類似,一位不愿具名跨區(qū)域房企副總經(jīng)理告訴記者,“從我們的判斷來看,銀監(jiān)會開始下這方面的工夫,應(yīng)該是不在新的政策方面著力了,而是著眼于既有政策的落實和更精準(zhǔn)化的執(zhí)行,名單這個東西,說明是存在區(qū)別對待的,我們的記錄比較好,沒有囤地,也沒有囤房,我覺得這對我們是個好消息!彼f。
而銀監(jiān)會的口徑則依舊是“一貫的”收緊,在之前的會議上,一項由銀監(jiān)會自己做出的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,目前房地產(chǎn)信托融資成本高達12%~17%,赴香港發(fā)債利率為11%~15%!安糠址康禺a(chǎn)商存在資金鏈斷裂現(xiàn)象!痹跁h上,監(jiān)管高層人士稱。
不過,經(jīng)歷了4月14日以來政策暴風(fēng)洗禮的開發(fā)商而言,“一貫”已經(jīng)是一個足夠好的信號