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靠中鋁控制鐵礦石價格的期望恐怕要落空了。中鋁用15億美元參與力拓(Rio Tinto)的配股融資，保住了第一大股東的地位。但是，中方同力拓等世界三大鐵礦石企業(yè)的年度價格談判，仍然在僵持，而且形勢越來越不利。 6月30日的期限過后，雖然談判仍在繼續(xù)，但去年的協(xié)議已經(jīng)失效。如果不達(dá)成新的價格，在有限的庫存耗盡之前，中國的鋼鐵企業(yè)就不得不按現(xiàn)貨價格，買入鐵礦石。目前，鐵礦石現(xiàn)貨價格創(chuàng)4個月新高，已經(jīng)超過了新日鐵與力拓此前達(dá)成的2009年“長協(xié)礦”價格。
最有可能的結(jié)局是，代表中方談判的中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會放棄降價40%以上的要求，參照力拓與日本達(dá)成的33%降幅(粉礦價格，中國進(jìn)口的鐵礦石中塊礦比例很小)，與國際礦業(yè)巨頭達(dá)成新的長期合同。如果，價格降幅超過33%，則可以為中鋼協(xié)挽回一些面子，但即使不然，接受與日本同樣條件達(dá)成協(xié)議，也比讓談判徹底破裂對中國有利。
現(xiàn)階段完全依賴現(xiàn)貨市場進(jìn)口鐵礦石，對中國鋼鐵行業(yè)意味著更大的風(fēng)險。目前所謂的現(xiàn)貨市場，實際上規(guī)模很小，占全球貿(mào)易量的三成不到，而力拓等三大供應(yīng)商則控制了全球海運鐵礦石銷量的70%以上。全世界都知道，中國目前的投資熱潮需要更多的鋼材�，F(xiàn)貨市場因此很容易被操縱，引發(fā)價格的波動。屆時，中國鋼鐵企業(yè)如何控制成本，避免虧損將成為問題，國內(nèi)鋼材價格也可能出現(xiàn)暴漲。
為什么中國總在鐵礦石談判中處于不利地位，屢屢簽訂城下之盟呢？一是鐵礦石市場的賣方集中、買方分散的局面天然對買方不利。全球的鐵礦石資源幾乎都集中在三大礦業(yè)巨頭手中，而用戶則成百上千。僅中國年產(chǎn)能500萬噸以上的鋼鐵企業(yè)就超過15家，其中有國有，有民營，國有鋼企有的隸屬于國務(wù)院國資委，有的則隸屬于地方政府。企業(yè)要生存，就會繼續(xù)從各種渠道進(jìn)口鐵礦石，中鋼協(xié)作為一家行業(yè)協(xié)會對此也無能為力。如果力拓和必和必拓(BHP Billiton)明年按計劃將鐵礦石業(yè)務(wù)合營的話，局面對中國將更加不利。
二是鐵礦石的議價方式，讓三大礦業(yè)巨頭進(jìn)一步掌握了主動權(quán)。在一個寡頭壟斷的市場里，更需要標(biāo)準(zhǔn)化的、持續(xù)的、集中的交易，形成透明的價格信號。而二十多年來，鐵礦石長期合同談判一直采取買方代表與寡頭企業(yè)一對一談判的場外交易形式，由于拿不出更有說服力的市場行情，買方代表對寡頭企業(yè)的議價能力很弱。近年來，先是談判代表由新日鐵換成寶鋼，而后，又變成今天的中鋼協(xié)和新日鐵各自代表本國企業(yè)談判，但談判者的籌碼卻沒有增加。
中國如何改變對自己不利的局面呢？到海外購買資源當(dāng)然是一個可選項。如中鋁入股力拓可以分享礦業(yè)公司的利潤(但要承擔(dān)股價下跌的風(fēng)險)。更好的情況是獲得礦山的控制權(quán)，直接與中國用戶達(dá)成供需協(xié)議，繞開國際礦業(yè)巨頭主導(dǎo)的年度談判。不過，由于政治因素和三大企業(yè)的市場份額，可供中國獲得控制權(quán)的礦山寥寥無幾。短期內(nèi)，上述努力還無法改變鐵礦石資源高度集中的狀況。
改變交易方式或許是一個更值得努力的方向。目前，鐵礦石缺少一個具有相當(dāng)規(guī)模和影響力的交易市場。對銅、鉛、鋅、鋁等金屬而言，全球主要供需企業(yè)都以倫敦金屬交易所(LME) 的市價為定價基準(zhǔn)。交易所提供不同規(guī)格，不同交貨期限，不同交割地點的合約，滿足了企業(yè)通過套期保值，鎖定成本或利潤的需求。交易所每天交易形成的價格，也更能反映真實的供需關(guān)系和行業(yè)景氣水平。
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