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發(fā)布者：zoqra.cn 發(fā)布時間：2017/12/15 閱讀：1050次 【字體：大 中 小】 |
堅決遏制鍋爐專用管產能嚴重過剩行業(yè)的擴張
長期以來，我國鍋爐專用管行業(yè)和大部分鋼鐵企業(yè)按照綠色發(fā)展的要求，不斷加大環(huán)保投入，取得了不俗的成績。未來，發(fā)展綠色鋼鐵還有多大的提升空間？鋼企轉型升級要往哪里走？鋼鐵行業(yè)正面臨“得天獨厚”的市場機遇：西部大開發(fā)、共建“絲綢之路經濟帶”、成渝經濟新區(qū)、關天經濟區(qū)、西咸一體化、西安大都市圈及周邊中小城市群、城鎮(zhèn)化、新農村等建設，將使西部成為建筑鋼材消費重點區(qū)域。目前，陜西省粗鋼產能已達1200萬噸，該省鋼鐵行業(yè)將在現有產能的基礎上，將鋼鐵產品品種向優(yōu)質、高效轉換，向適應市場需求的品種轉換，以此推動陜西省鋼鐵產業(yè)轉型升級和可持續(xù)發(fā)展。
“產業(yè)政策不經過市場競爭考驗就人為地挑選出‘輸家和贏家’，往往造成同一市場中對不同市場主體有不同的政策，導致企業(yè)間不公平競爭�！彼e例說，十多年前因為產能過剩而放棄審批、讓市場發(fā)揮調節(jié)作用的紡織行業(yè)，目前并不存在嚴重的產能過剩情況。他認為，一旦發(fā)生嚴重的產能過剩，在行政權力阻礙下過剩產能很少能自動退出，更難進行有效的資產重組。將堅決遏制鍋爐專用管產能嚴重過剩行業(yè)的擴張，對鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶行業(yè)，今后幾年不得以任何名義核準、備案新增產能項目。對違規(guī)在建和已建項目進行清理，不搞“一刀切”。對產能嚴重過剩行業(yè)建設項目，實施等量或減量置換。二是加大淘汰落后產能力度。嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策，組織各地全面清理重點行業(yè)存有落后產能情況。三是調整優(yōu)化存量，促進產業(yè)升級。通過化解產能過剩和優(yōu)化產業(yè)組織結構相結合，進一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組的市場環(huán)境，通過兼并重組整合壓減一批產能；化解產能過剩和鼓勵“走出去”結合，加強對外產業(yè)合作，轉移一批產能。四是進一步轉變職能，發(fā)揮好政府作用。減少政府對企業(yè)投資活動的行政性干預，落實企業(yè)的投資自主權，強化事中和事后監(jiān)管。五是推動相關改革，發(fā)揮市場決定作用，鍋爐專用管營造公平競爭的市場環(huán)境。
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