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8月底，位于山西省呂梁市的龍鑫鋼鐵有限公司被關(guān)停，三座160立方米的高爐也被全部推倒。當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的理由是這家工廠“排放廢氣污染嚴(yán)重”，該公司負(fù)責(zé)人郭濤也承認(rèn)：“跟300立方米的高爐相比，160立方米的能耗要高出一倍多，小鋼廠和大鋼廠沒法比�！�
    不僅僅是山西，河北、江蘇、安徽、湖北、重慶等地相關(guān)部門也在下大力氣開展鋼鐵行業(yè)專項整治，加快淘汰污染物超標(biāo)、超總量排放和落后產(chǎn)能的鋼鐵企業(yè)�！案鞯丶哟箐撹F行業(yè)整治力度，節(jié)能環(huán)保工作取得積極成效�！边@是鋼鐵“限產(chǎn)令”實施一百天后工信部的官方表態(tài)。
    本報記者獲悉，工信部正在醞釀關(guān)于節(jié)能減排和兼并重組的措施，以進一步加大淘汰落后產(chǎn)能的力度。
    9月3日，工信部節(jié)能與綜合利用司司長周長益接受《華夏時報》記者采訪時表示：“下一步會采用更科學(xué)的節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，如能耗排放標(biāo)準(zhǔn)，實施在線監(jiān)測，并逐漸取代現(xiàn)行的高爐容量標(biāo)準(zhǔn)�！�
    淘汰落后產(chǎn)能
    各地淘汰落后產(chǎn)能力度加大，緣于一百天前出臺的鋼鐵“限產(chǎn)令”。
    今年5月份，工信部向全國各省市區(qū)工業(yè)主管部門和各大型鋼鐵企業(yè)下發(fā)了《關(guān)于遏制鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量過快增長的緊急通報》(以下簡稱《通報》)�！锻▓蟆芬�求：2010年年底前，要淘汰300立方米及以下高爐產(chǎn)能5340萬噸，20噸及以下轉(zhuǎn)爐、電爐產(chǎn)能320萬噸；2011年底前再淘汰400立方米及以下高爐、30噸及以下轉(zhuǎn)爐和電爐，相應(yīng)淘汰落后煉鐵能力7200萬噸、煉鋼能力2500萬噸。據(jù)此，《通報》被業(yè)內(nèi)人士解讀為“限產(chǎn)令”。
    “限產(chǎn)令”直接引發(fā)了日后被中鋼協(xié)人士稱為“有史以來最嚴(yán)厲”的整肅行動。作為2009年環(huán)保專項行動的一項重點內(nèi)容，鋼鐵行業(yè)專項檢查在全國各地開展。工信部官員向記者透露，淘汰落后產(chǎn)能的工作按照既定的“十一五”規(guī)劃進行，淘汰的產(chǎn)能數(shù)量還在統(tǒng)計。根據(jù)計劃，我國今年將淘汰落后煉鐵產(chǎn)能1000萬噸、煉鋼600萬噸。
    本報記者從工信部了解到，湖北省近期關(guān)閉了16家小型鋼鐵企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能41.8萬噸/年，安徽省相繼關(guān)停了馬鋼集團5座300立方米高爐，而我國最大的鋼鐵基地的河北省的力度也最大，關(guān)閉了唐山市的76座300立方米以下高爐。
    對于“限產(chǎn)令”和整肅行動，大型鋼鐵企業(yè)表現(xiàn)得更加積極和主動，帶頭停掉了不符合準(zhǔn)入條件的產(chǎn)能。
    據(jù)唐鋼內(nèi)部人士介紹，唐鋼早在今年上半年和去年年底就把3座450立方米的高爐拆除了，剩下的都是1000立方米以上的高爐，提前了整整兩年。同樣在河北鋼鐵集團旗下的邯鋼公司，也在今年5月份拆除了4座300立方米高爐，淘汰落后產(chǎn)能170萬噸，提前一年半完成了任務(wù)。
    “通過淘汰落后產(chǎn)能，加快產(chǎn)業(yè)升級，企業(yè)可以騰出精力去做一些升級改造，想方設(shè)法提高產(chǎn)品檔次，提升利潤空間。”邯鋼負(fù)責(zé)宣傳的一位林姓科長對本報記者表示。
    初現(xiàn)成效
    “山西全省的鋼鐵產(chǎn)能有3000萬噸，”海鑫鋼鐵有限公司銷售處處長張志忠曾表示，“沒名字的小鋼鐵廠的產(chǎn)能就要占到將近一半，產(chǎn)能的釋放也主要是這部分企業(yè)�！�
    而隨著鋼鐵行業(yè)專項檢查的開展，情況也在發(fā)生變化。據(jù)山西龍鑫鋼鐵公司負(fù)責(zé)人郭濤反映，當(dāng)?shù)?0%的鋼廠都被強制關(guān)停了，而且關(guān)的全是民營小廠，剩下的基本都是國有的大鋼廠了。同樣的事情也發(fā)生在河北唐山，正興天順鋼鐵公司的負(fù)責(zé)人張鵬介紹，當(dāng)?shù)匕俜种�八九十的鋼廠都停工了。
    工信部的官員日前也表示，節(jié)能減排是目前淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能最得力的辦法。
    值得一提的是，“限產(chǎn)令”實施的100天里，鋼價持續(xù)上漲了16周，8月6日達到了最高點的5664元/噸，上漲幅度高達1567元，不到4個月就飆升了38%。
    隨著我國鋼鐵業(yè)產(chǎn)能的比重加速向大鋼廠集中，大型鋼鐵企業(yè)的經(jīng)營狀況逐漸好轉(zhuǎn)。據(jù)中鋼協(xié)提供的數(shù)據(jù)，71家重點統(tǒng)計的會員鋼鐵企業(yè)，鋼鐵主業(yè)在連續(xù)虧損8個月后，6月份首次實現(xiàn)盈利，實現(xiàn)利潤35.45億元，而上半年大中型鋼鐵企業(yè)盈虧相抵后實現(xiàn)利潤17.25億元，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)虧損的局面。
    醞釀新政
    “限產(chǎn)令”在執(zhí)行過程中也遇到一些問題。據(jù)2009年中國工業(yè)經(jīng)濟運行夏季報告稱，目前鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩超過1億噸，而今年以來新開工項目同比增長20%左右。
    “長期以來一直用高爐容積為標(biāo)準(zhǔn)淘汰落后產(chǎn)能，國家要求淘汰300立方米以下的高爐，但有些地方就會升級到400立方米，產(chǎn)能不是減少了反而增加了不少�！敝荛L益對記者說。
    周長益向本報透露，工信部正在起草一份關(guān)于節(jié)能減排的文件，擬用更科學(xué)的方法加大淘汰落后產(chǎn)能的力度。他表示，會用節(jié)能環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)代替現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)，另外還會實行在線監(jiān)測等措施。
    據(jù)本報記者了解，目前像邯鋼等一些技術(shù)先進的大型鋼企已經(jīng)開始通過ERP(企業(yè)資源計劃)系統(tǒng)進行污染物的在線監(jiān)測。
    此外，在鋼鐵業(yè)重組方面，工信部產(chǎn)業(yè)政策司日前召開了座談會，發(fā)改委、財政部、人民銀行、國資委、稅務(wù)總局、銀監(jiān)會和證監(jiān)會等部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人悉數(shù)參加，討論了《關(guān)于加快推進企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見》，并就下一步調(diào)研確定了方向。
    日前，負(fù)責(zé)草擬“限產(chǎn)令”的工信部原材料工業(yè)司赴山西調(diào)研，副司長高云虎認(rèn)為山西在鋼鐵行業(yè)已經(jīng)具備了較好的發(fā)展基礎(chǔ)，下一步要繼續(xù)做好產(chǎn)業(yè)升級的工作。而寶鋼、首鋼和武鋼的兼并重組初見成效，這些經(jīng)驗也為山西鋼鐵行業(yè)兼并重組做了借鑒。