化解江蘇鍋爐管產(chǎn)能過�？渴虚L(zhǎng)不如靠市場(chǎng)
在采訪中，不止一位企業(yè)人士向記者抱怨鋼價(jià)疲軟、利潤(rùn)攤薄。當(dāng)談起原因時(shí)，大多數(shù)人將原因歸結(jié)為產(chǎn)能過剩。然而，政府不是一直在大力進(jìn)行淘汰落后產(chǎn)能的工作嗎？難道這對(duì)市場(chǎng)沒有幫助？一位企業(yè)人士坦承：“事情不能光指望政府，淘汰落后的量畢竟不大�！�
查閱公開數(shù)據(jù)，今年我省已經(jīng)超額完成了國(guó)家下達(dá)的淘汰任務(wù)。然而相比之下，淘汰的煉鋼產(chǎn)能僅占上半年總產(chǎn)量的1/100左右，確難撼動(dòng)產(chǎn)能過剩的大形勢(shì)。而平板玻璃淘汰的1488萬重量箱，也僅占2012年沙河市平板玻璃總產(chǎn)量的約12.4%。
一位政府公務(wù)員坦言，淘汰落后只是化解產(chǎn)能過剩工作的一部分，有關(guān)部門還在做更多的工作。然而，化解產(chǎn)能過剩這項(xiàng)工作，真的能夠全靠政府嗎？上述企業(yè)人士說得好：總不能指望為了限產(chǎn)保價(jià)，讓政府把好好的企業(yè)給關(guān)了吧？
在我國(guó)幾大過剩產(chǎn)業(yè)—鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業(yè)中，各級(jí)政府參與度較深，產(chǎn)能過剩與各地政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的沖動(dòng)有很大關(guān)系，這導(dǎo)致完全的市場(chǎng)辦法可能難以推動(dòng)這些行業(yè)的產(chǎn)能化解工作。但這不能成為阻止市場(chǎng)發(fā)揮作用的理由。在化解產(chǎn)能過剩的過程中，政府要做的，也許并非將指標(biāo)平均分配、強(qiáng)制淘汰或者關(guān)停—過往的很多事實(shí)證明了這種做法將導(dǎo)致市場(chǎng)損失和低效率—而是盡可能地退出市場(chǎng)，用全部精力去建設(shè)好并維護(hù)好整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境。比如強(qiáng)制執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施環(huán)保倒逼，服務(wù)企業(yè)、為企業(yè)創(chuàng)造公正的市場(chǎng)環(huán)境，從而達(dá)到市場(chǎng)要素的合理分配，最終達(dá)到“良幣驅(qū)逐劣幣”的效果。
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